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关于《中共中央关于党的百年妥协重大成就和历史经验的决议》的说明

发布日期:2021-11-21 作者:  来源:新华社 浏览次数:

习近平

受中央政治局委托,我就《中共中央关于党的百年妥协重大成就和历史经验的决议》起草的有关情况向全会作说明。

一、关于党的十九届六中全会议题的考虑

我们党历来高度注重总结历史经验。早在延安时期,毛泽东同志就指出:“如果不把党的历史搞清楚,不把党在历史上所走的路搞清楚,便不能把事情办得更好。”在争取抗日战争最后胜利的关头,1945年,党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》,对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结,对若干重大历史问题作出了结论,使全党特别是党的初级干部对中国革命基本问题的认识到达了一致,增强了全党团结,为党的七大胜利召开发明了充沛条件,有力促进了中国革命事业开展。

进入革新开放新时期,邓小平同志说:“历史上成功的经验是珍贵财富,错误的经验、失败的经验也是珍贵财富。这样来制定方针政策,就能统一全党思想,到达新的团结。这样的基础是最可靠的。”1981年,党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,回忆了新中国成立以前党的历史,总结了社会主义革命和树立的历史经验,对一些重大事件和重要人物作出了评价,特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想,分清了是非,纠正了“左”右两方面的错误观念,统一了全党思想,对推动党团结一致向前看、更好推进革新开放和社会主义现代化树立发生了重大影响。

现在,距离第一个历史决议制定已经过去了76年,距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来,党和国度事业大大向前开展了,党的理论和实践也大大向前开展了。站在新的历史起点上,回忆过去,展望未来,全面总结党的百年妥协重大成就和历史经验特别是革新开放40多年来的重大成就和历史经验,既有客观需要,也具备主观条件。

党中央认为,在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年妥协目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年妥协目标迈进的重大历史关头,全面总结党的百年妥协重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结率领全国各族人民攫取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。

党中央认为,党的百年妥协历程汹涌澎湃,时间跨度长,涉及范围广,需要研究的问题多。总的是要依照总结历史、掌握规律、坚决信心、走向未来的要求,把党走过的光芒历程总结好,把党团结率领人民取得的辉煌成就总结好,把党推进革命、树立、革新的珍贵经验总结好,把党的十八大以来党和国度事业砥砺奋进的理论和实践总结好。具体来说,就是要深入研究党领导人民进行革命、树立、革新的百年历程,全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国度和民族树立的伟大历史功劳;深入研究党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,不时推进马克思主义中国化的百年历程,深化对新时代党的创新理论的理解和掌握;深入研究党不时维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程,深刻领悟增强党的政治树立这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势;深入研究党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程,深刻认识党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系,更好为人民谋幸福、依靠人民发明历史伟业;深入研究党增强自身树立、推进自我革命的百年历程,增强全面从严治党永远在路上的坚决和执着,确保党在新时代坚持和开展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导中心;深入研究历史开展规律和大势,始终掌握新时代新征程党和国度事业开展的历史主动,增强锚定既定妥协目标、意气风发走向未来的勇气和力量。

党中央认为,总结党的百年妥协重大成就和历史经验,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,用具体历史的、客观全面的、联系开展的观念来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观,准确掌握党的历史开展的主题主线、主流实质,正确看待党在前进路途上经历的失误和曲折,从成功中吸取经验,从失误中吸取教训,不时开辟走向胜利的路途。要旗帜鲜明支持历史虚无主义,增强思想引导和理论辨析,廓清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解,更好正本清源。

对这次全会决议起草,党中央明确要求着重掌握好以下几点。

第一,聚焦总结党的百年妥协重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到革新开放之初,党的历史上的重大是非问题,这两个历史决议基本都解决了,其基本论述和结论至今仍然适用。革新开放以来,尽管党的任务中也出现过一些问题,但总体上讲党和国度事业开展是顺利的,前进方向是正确的,取得的成就是举世瞩目的。基于此,这次全会决议要把着力点放在总结党的百年妥协重大成就和历史经验上,以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。

第二,突出中国特色社会主义新时代这个重点。这次全会决议重点总结新时代党和国度事业取得的历史性成就、发作的历史性革新和积聚的新鲜经验,主要考虑是,对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和树立时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史,前两个历史决议已经作过系统总结;对革新开放和社会主义现代化树立新时期的成就和经验,党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结,我在庆祝革新开放四十周年大会上宣布讲话,也作了系统总结。因此,对党的十八大之前的历史时期,这次全会决议要在已有总结和结论的基础上进行概述。突出中国特色社会主义新时代这个重点,有利于引导全党进一步坚决信心,聚焦我们正在做的事情,以更加高昂的姿态迈进新征程、建功新时代。

第三,对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物,前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过少量论述,都郑重作过结论。这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来,我在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上,对党的历史都作过总结和论述,体现了党中央对党的百年妥协的新认识。这次全会决议要体现这些新认识。

二、决议稿起草进程

今年3月,中央政治局决定,党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年妥协重大成就和历史经验问题,成立文件起草组,由我担任组长,王沪宁、赵乐际同志担任副组长,党和国度有关领导同志及有关中央部门和中央负责同志参与,在中央政治局常委会领导下承当文件起草任务。

4月1日,党中央收回《关于对党的十九届六中全会重点研究全面总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》,在党内外一定范围征求意见。

从反应意见看,各地域各部门各方面一致认为,党中央决定通过召开十九届六中全会,全面总结党的百年妥协重大成就和历史经验,是郑重的历史性、战略性决策,充沛体现党牢记初心使命、永葆生机生机的坚强意志和坚决决心,充沛体现党深刻掌握历史开展规律、始终掌握党和国度事业开展的历史主动和使命担当,充沛体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的鼠目寸光和深谋远虑。一致赞成这次全会着重总结党的百年妥协重大成就和历史经验,并就决议需要研究解决的重大问题提出了许多好的意见和建议。

各地域各部门各方面普遍认为,一百年来,党团结率领人民在革命、树立、革新各个历史时期继续妥协,发明了彪炳中华民族开展史、世界社会主义开展史、人类社会开展史的奇迹,彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程,生动谱写了世界社会主义历史开展的壮丽篇章,成功开辟了马克思主义新境界,为实现中华民族伟大复兴树立了不朽功业,为促进人类进步作出了重大贡献。在这一伟大征程中,党和人民积聚了极端丰厚的珍贵历史经验。这些都值得系统总结。各地域各部门各方面建议,这次全会在全面总结党的百年妥协重大成就和历史经验的基础上,重点总结新时代党和国度事业取得的历史性成就、发作的历史性革新及新鲜经验。

依照党中央部署,文件起草组认真学习党的重要历史文献,充沛吸纳各地域各部门各方面意见和建议,深入研究重大问题,认真开展决议稿起草任务。

9月6日,依据中央政治局会议决定,决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见,包括征求党内局部老同志意见,还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

从反应意见情况看,各地域各部门各方面对决议征求意见稿给予充沛肯定,一致赞成决议稿的框架结构和主要内容。一致认为,决议稿最鲜明的特点是实事求是、尊重历史,反映了党的百年妥协的初心使命,契合历史事实;决议稿对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价,同党的历史文献既有论述和结论相衔接,体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。决议稿总结概括的“中国共产党百年妥协的历史意义”,全面、深刻、系统反映了党对中国、对人类作出的历史性贡献;总结概括的“中国共产党百年妥协的历史经验”,贯串历史、现在、未来,具有重大的历史意义和现实指导意义。

各地域各部门各方面普遍认为,决议稿是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和开展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,必将鼓舞全党在新时代新征程上争取更大荣光。

在征求意见进程中,各地域各部门各方面提出许多好的意见和建议。文件起草组逐条剖析这些意见和建议,做到能吸收的尽量吸收。经重复研究推敲,对决议稿作出547处修改,充沛反映了各地域各部门各方面意见和建议。

在决议稿起草进程中,中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议,形成了提交这次全会审议的决议稿。

三、决议稿的基本框架和主要内容

决议稿除序言和结束语之外,共有7个局部。

第一局部“攫取新民主主义革命伟大胜利”。说明这一时期党面临的主要任务是,支持帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴发明基本社会条件。剖析党发生的历史背景,总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命妥协的历史进程和发明的伟大成就,以及创立毛泽东思想、实施和推进党的树立伟大工程的重大成就。强调成立中华人民共和国,实现民族独立、人民解放,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃;中国共产党和中国人民以英勇顽强的妥协向世界庄严宣告,中国人民从此站起来了,中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了,中国开展从此开启了新纪元。

第二局部“完成社会主义革命和推进社会主义树立”。说明这一时期党面临的主要任务是,实现重新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义树立,为实现中华民族伟大复兴奠定基本政治前提和制度基础。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑战、稳固新生政权,成功完成社会主义改造、树立社会主义制度,开展全面的大规模的社会主义树立,翻开对外任务新局面的历史进程和发明的伟大成就。总结党增强执政党树立所作的努力和积聚的初步经验,在论述这一时期党取得的首创性理论效果的基础上,对毛泽东思想进行科学评价。强调这一时期党领导人民发明的伟大成就,实现了一穷二白、人口众多的西方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃;中国共产党和中国人民以英勇顽强的妥协向世界庄严宣告,中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于树立一个新世界,只有社会主义才干救中国,只有社会主义才干开展中国。

第三局部“进行革新开放和社会主义现代化树立”。说明这一时期党面临的主要任务是,继续探索中国树立社会主义的正确路途,解放和开展社会生产力,使人民摆脱贫困、尽快富裕起来,为实现中华民族伟大复兴提供充溢新的生机的体制保证和快速开展的物质条件。强调党的十一届三中全会的历史意义,总结以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人作出的历史贡献,从党领导全面开展拨乱反正、形成中国特色社会主义理论体系、推进革新开放和社会主义现代化树立、冷静应对关系我国革新开展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一大业、维护世界战争与促进共同开展、开创和推进党的树立新的伟大工程等方面,展现新时期汹涌澎湃的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强调这一时期党领导人民发明的伟大成就,推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃;中国共产党和中国人民以英勇顽强的妥协向世界庄严宣告,革新开放是决定当代中国前途命运的关键一招,中国特色社会主义路途是指引中国开展兴盛的正确路途,中国大踏步赶上了时代。

第四局部“开创中国特色社会主义新时代”。说明这一时期党面临的主要任务是,实现全面建成小康社会的第一个百年妥协目标,开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年妥协目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。论述中国特色社会主义新时代这一我国开展新的历史方位,概括党的十八大以来党的理论创新效果,深入剖析新时代党面临的形势、面对的风险挑战,从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济树立、全面深化革新开放、政治树立、全面依法治国、文化树立、社会树立、生态文明树立、国防和军队树立、维护国度平安、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交任务等13个方面,分领域总结新时代党和国度事业取得的历史性成就、发作的历史性革新,重点总结九年来的原创性思想、革新性实践、突破性进展、标志性效果。强调这一时期党领导人民发明的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量;中国共产党和中国人民以英勇顽强的妥协向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

第五局部“中国共产党百年妥协的历史意义”。在全面回忆总结党的百年妥协历程和重大成就基础上,以更宏阔的视角,总结党的百年妥协的历史意义,即党的百年妥协从基本上改动了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确路途、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党,论述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党树立所作的历史性贡献。这五条概括,既立足中华大地,又放眼人类未来,体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系,体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会开展的关系,贯串了中国共产党百年妥协的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

第六局部“中国共产党百年妥协的历史经验”。概括了具有基本性和久远指导意义的十条历史经验,即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国路途、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持勇于妥协、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯串的有机整体,揭示了党和人民事业不时成功的基本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的基本原因,揭示了党永葆先进性和纯真性、始终走在时代前列的基本途径。强调这十条历史经验是经过临时实践积聚的珍贵经验,是党和人民共同发明的精神财富,必需倍加珍惜、临时坚持,并在新时代实践中不时丰厚和开展。

第七局部“新时代的中国共产党”。围绕实现第二个百年妥协目标,强调全党要以咬定青山不抓紧的执着奋力实现既定目标,以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴;强调必需坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,立足新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式、推动高质量开展,协同推进人民富裕、国度强盛、中国美丽;强调必需永远坚持同人民群众的血肉联系,不时实现好、维护好、开展好最广阔人民基本利益;强调必需铭记生于忧患、死于安乐,常怀远虑、居安思危,继续推进新时代党的树立新的伟大工程;强调必需抓好后继有人这个基本大计。召唤全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,为实现第二个百年妥协目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈妥协。

同志们!审议通过这个决议,是这次全会的主要任务。大家要贯彻落实党中央要求,贯串掌握历史、现在、未来,深入思考、深入研讨,聚精会神、群策群力,提出树立性意见和建议,共同把这次全会开好、把决议稿修改好。

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